云南省商务厅2025年度行政执法和监督有关数据汇总分析情况

一、行政执法情况

（一）完善行政执法机制。积极推进提升行政执法质量三年行动（2023—2025年），扎实开展规范涉企行政执法专项行动。落实推进《云南省商务厅行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度》。按照省司法厅工作要求，制定、公示本部门行政执法事项目录。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对厅机关及所属单位52名未从事行政执法岗位工作的持证行政执法人员证件进行清理，持证行政执法人员由原81人压减至29人，确保每位执法人员对应相应执法岗位。全年无行政处罚案件。

（二）规范涉企行政检查。制定印发《云南省商务领域涉企行政检查事项清单》，细化全省商务领域19项行政检查事项的检查标准，指导州（市）商务部门依法规范开展行政检查。制定2025年“双随机、一公开”抽查计划任务14项（部门抽查8项，联合抽查6项）并在厅门户网站公示。截至目前，全省各级商务部门开展“双随机、一公开”抽查检查共出动人员1351人次，抽查检查企业753户，发现存在问题101户，其中责令整改63户，列入经营异常名录38户。严格执行“扫码入企”，开通行政执法人员云执法App账号，对“扫码入企”常见问题进行宣贯。严格执行“企业安静期”制度，每月1—15日不对企业开展行政检查，最大限度减少执法扰企，维护企业正常的生产经营秩序。

二、行政执法监督情况

（一）开展行政执法突出问题整治。认真组织开展整治群众身边有关具体实事工作。梳理制定《云南省商务厅行政执法突出问题清单》，并按要求在厅门户网站公示，对外公布电子邮箱、电话及来信地址等线索反映渠道。截至目前，未收到有关商务领域涉企行政执法突出问题线索。

（二）开展行政执法案卷评查。严格对照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》，在相关业务处室全面自查的基础上，采取随机抽查的方式，由政策法规处、厅法律顾问组成评查组，对2024年内办结的6件行政许可案卷进行评查。经评查，未发现存在侵害企业合法权益、损害营商环境的情形，责成承办处室对执法案卷归档等方面存在的问题进行了逐一整改。根据省委依法治省办工作部署，派出1名法制督察参与2025年全省行政执法案卷抽查工作，加强行政执法监督。共抽查丽江市行政执法案卷11卷、迪庆州行政执法案卷10卷。

（三）加强行政执法人员培训

在行政执法人员培训中重点学习行政执法与刑事司法衔接工作相关精神。通过参加学习习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班、全省政府系统严格规范涉企行政检查政策培训班等，结合外贸、内贸、外资、外经等商务业务培训，持续增强行政执法人员业务能力。组织执法人员通过法治教育网观看《学习习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班》录播课程，推动培训常态化、长效化、制度化，不断提高行政执法人员依法行政能力。通过线上线下相结合的方式，邀请技术专家对“区块链+行政执法和监督”平台实操开展针对性培训，结合行政检查事项清单、检查标准同步进行工作指导。共培训厅机关、16个州（市）商务部门行政执法人员132人，着力提升商务部门使用平台开展执法办案的能力水平。