1月21日，云南发展壮大园区经济“1+3”行动体系政策解读新闻发布会在昆明举行。会上，云南省商务厅相关负责人介绍，《云南省开放型园区发展行动方案》提出，2026—2028年，全省开放型园区营业收入年均增长7%左右、进出口总额和实际使用外资年均分别增长5%左右的发展目标。围绕发展目标，省商务厅制定了四个方面14条具体措施，为开放型园区高质量发展按下“加速键”。

       “十四五”以来，省商务厅按照省委、省政府工作要求，锚定“3815”战略发展目标，大力发展园区经济，取得三个方面的工作进展——开放型园区政策体系进一步完善，分别制定了支持经济技术开发区、边（跨）境经济合作区、综合保税区的系列政策措施；开放引领作用进一步增强，通过深入实施产贸强基和外资稳进提质行动，积极拓展国内国际合作，推动开放型园区外贸外资量质齐升；园区布局进一步优化，支持红河州、西双版纳州依托口岸新设2个省级边境经济合作区，11个开放型园区分布在边境口岸，4个分布在中老铁路沿线，覆盖11个州（市），包括7个沿边州（市），实现“口岸+通道+产业+园区”联动发展。

       目前，云南省共有五大类22个开放型园区，含4个国家级经济技术开发区，6个省级经济技术开发区、1个跨境经济合作区、8个边境经济合作区、2个综合保税区、1个边境贸易区。下一步，云南省商务厅将分类抓开放型园区建设、创新抓开放水平提升、对标考核指标抓综合实力提升。

       ——推动经开区加快发展先进制造业，培育外资外贸增长点，提升科技创新能力。边合区围绕边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购，延伸完善沿边特色产业链供应链，积极承接产业转移。综合保税区围绕保税加工、保税物流、保税维修等业态，提升“保税+”功能。持续推动中老磨憨—磨丁经济合作区建设，积极争取国家政策支持，加快实现封关运行。

       ——推动开放型园区以高水平开放为引领，以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，提升投资开放和贸易便利化水平，探索形成一批具有带动性和引领性的经验成果，促进外向型经济发展，服务全省对外开放大局。

       ——对照国家和云南省对园区的考核评价体系，逐一指导开放型园区制定争先进位的工作方案，通过发展壮大主导产业，提升外贸服务保障，加大招商引资力度，推动科技创新和绿色发展，持续优化营商环境，增强国际竞争力，实现开放型园区考核争先进位目标。（记者 高祎祎）