柳天伟代表:
您提出的《关于加快西双版纳州申建粮食海关指定监管场地的建议》(第674号)交省商务厅办理,我们高度重视,综合省发展改革委、昆明海关、省财政厅、西双版纳州政府协办意见,经认真研究,现答复如下:
一、关于“帮助协调上级有关部门给予解决西双版纳州口岸(通道)建设项目缺口资金9亿元”的建议。一是西双版纳州近3年来大力筹措资金,不断推动口岸建设,共争取上级口岸建设资金40606.37 万元,其中,口岸(通道)维护资金2043万元,主要用于口岸(通道)建设和运行维护,口岸管理机制优化,口岸综合服务能力和通关便利化水平提升,成效十分明显。二是为保障《西双版纳州口岸经济产业高质量发展三年行动计划(2023—2025 年)》落实,2023年州级财政拨付资金6386万元,省商务厅(省口岸办)拨付资金1700万元,2024年州级财政安排6000万元预算,省商务厅(省口岸办)也将继续筹措资金,重点支持关累港口岸和打洛口岸建设。三是省级层面将持续指导西双版纳州谋划符合条件的口岸项目,全力争取省预算内资金支持。申报范围为联检楼和查验基础设施建设项目,海关指定监管场等项目不符合中央预算内口岸专项资金支持条件,应通过其他资金渠道解决。四是为进一步支持西双版纳州加快提升口岸功能,下步省商务厅将通盘考虑全省口岸资金情况,持续给予关注和支持。同时,根据西双版纳州政府分管领导建议,已请州商务局对省级口岸建设资金以资本金形式注入州级口岸建设平台公司的可行性进行研究,提出初步方案后,省商务厅将与省财政厅会商,积极争取在西双版纳州开展试点,更加有力地支持口岸基础设施建设。
二、关于“尽快批复打洛进境粮食指定监管场地立项”建议。
2024年3月15日,省商务厅会同省级有关部门,对打洛口岸进境粮食指定监管场地立项申报进行审核评估,但省级评估未通过。主要原因:一是申报材料虽经多次修改,依然不符合要求。二是拟建进境粮食指定监管场地紧邻煤渣堆场,不符合选址要求。为此,省商务厅(省口岸办)派工作组于4月10日赴现场指导服务,并请西双版纳州商务局牵头整改,待具备条件后重新申报。
三、关于“同意关累港口岸申建进境水果、粮食、冰鲜水产品指定监管场地”建议。省商务厅、昆明海关高度重视并全力支持关累港口岸设立海关指定监管场地,经商西双版纳州政府同意,先集中力量组织申报水果指定监管场地。今年以来,省商务厅(省口岸办)联合省级有关单位和西双版纳州有关部门及属地海关,已经共同完成水果指定监管场地申报材料编制。4月9日,省商务厅主要负责同志带队,邀请昆明海关分管副关长及有关业务处室负责人,到关累港现场调研会办,现场解决问题,全力推动关累港口岸进境水果指定监管场地在今年6月底前投入使用。
四、关于“建议将勐龙通道作为全省通道申建海关指定监管场地试点”建议。按照海关总署有关规定要求,指定监管场地为满足动植物疫病疫情防控需要,对特定进境高风险动植物及其产品实施查验、检验、检疫的监管作业场地,原则上需设在第一进境口岸监管区内,且需报海关总署审批。您建议将勐龙通道作为全省通道申建海关指定监管场地试点目前暂不具备条件。目前重点是全力争取海关总署支持关累港口岸申建进境水果指定监管场地,请您理解支持。
恳请今后继续关心支持我们的工作,提出宝贵的意见建议。若还需要沟通,请与我们联系。