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关于云南省第十四届人大二次会议第896号建议的答复
时间:2024-09-30

 

徐中选代表:

您提出的《关于加大对云南沿边口岸基础设施建设支持力度扩大和深化面向南亚东南亚开放的建议》(第896号)交省商务厅分办,经认真研究,现答复如下:

2023年,省商务厅认真落实省委、省政府关于大力发展口岸经济的工作要求,制定《云南省口岸建设发展三年行动(2023—2025年)》,以智慧口岸建设为切入点,加快推进口岸基础设施建设,促进“口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动,全省口岸进出口货运量、货值均超过2019年水平,取得历史性突破。

一、关于支持口岸提档升级

全面构建以昆明国际枢纽口岸为核心,以磨憨、河口、瑞丽重点枢纽口岸为龙头,以清水河、猴桥、天保、关累港物流节点口岸为支撑,其他普通口岸和边民通道协同发展的“1+3+4+N”口岸发展布局,整合资源,集中力量,2023年共统筹6.1亿元资金支持全省口岸项目建设,呈现重点突破、整体推进的良好势头。其中,磨憨公路、河口公路智慧口岸建设完成,磨憨铁路、瑞丽公路、猴桥公路、清水河公路智慧口岸系统上线运行,重点口岸的综合效能明显提升。积极推动口岸“能开尽开”,争取章凤、南伞等6个原二类口岸升格为国家级口岸,口岸发展活力不断增强。下一步,省商务厅将结合落实口岸建设发展三年行动,继续与省级有关部门、州市协作配合,加快口岸提档升级,不断提升口岸承载力、带动力。

二、关于优化调整口岸功能

推动口岸与园区融合发展,口岸配套设施逐步健全,磨憨铁路口岸进境水果、冰鲜水产品、粮食指定监管场地投入使用,清水河口岸进境商品综合指定监管场地获海关总署批复立项。目前,全省已获批设立进境肉类、冰鲜水产品、水果、食用水生动物、粮食、植物种苗共32个品类海关指定监管场地,数量排全国第7位,覆盖昆明、保山、德宏、西双版纳、文山、红河、临沧7个州市12个口岸。口岸功能持续优化有力支撑边境贸易快速增长,2023年全省边境贸易进出口额460.2亿元、同比增长51.5%。下一步,省商务厅将联合昆明海关,加快制定出台《云南省海关指定监管场地发展规划指引》,有序推动指定监管场地规范化建设。

三、关于打造特色商品交易中心

省商务厅目前正在研究制定《云南特色大宗商品现货交易市场建设实施方案》,支持各州市重点推进咖啡、茶叶、花卉、中药材、肉牛、橡胶、食用菌、水果、蔬菜、坚果、三七、天麻等12个商品类别交易市场。积极打造集现货交易、电子交易、信息、仓储、物流、结算等服务功能于一体的第三方交易平台,着力提升云南特色大宗商品的品牌竞争力。推动进口商品落地加工,按照《云南省边民互市贸易进口商品落地加工试点方案》,通过优化落地加工企业主体管理、实施税收抵扣、提升通关便利化等做法,全力引导落地加工企业扩大规模,增强边境地区依托口岸发展经济的能力。下一步,省商务厅将充分利用南博会、边境交易会等平台,推动边境地区加强市场对接,有效整合资源,拓展互市商品来源,大力发展适合本地产业的落地加工业务。

恳请您今后继续关心支持我们的工作,提出宝贵意见建议。若还需沟通,请与我们联系。

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