巴基斯坦
开普省JUI党工集会遭自杀式炸弹袭击已致百余人死伤,俾路支省会发生一起爆炸,巴圣战组织TJP在开普省会实施炸弹袭击,当局表示季风性强降雨已致173人死亡旁遮普省受灾最重,巴石油经销商取消全国罢工,伊斯兰政党两地集会抗议瑞典焚烧古兰经活动,恐怖主义、自然灾害及示威抗议风险高企持续预警
2023年7月30日,巴基斯坦西北部开普省巴焦尔地区巴政党伊斯兰贤哲会(法卢尔派)(JUI-F)在其神职人员党工集会期间发生炸弹爆炸,已造成54人死亡,百余人受伤,该党一名重要地方领导人萨德汗被炸身亡, 现场约500人参会。 巴警方表示,初步调查显示这是一起携带12公斤炸药的自杀式人弹袭击,目前尚无组织宣责。 7月24日,俾路支省省会奎达发生一起爆炸事件,造成至少2人受伤,原因不明。 另外,7月18日,“巴基斯坦圣战运动”(TJP)在开普省省会白沙瓦的海亚塔巴德地区实施自杀式炸弹袭击,造成袭击者死亡、至少8人受伤。 据悉,TJP是一个成立于2023年2月的新激进组织,首次宣责的袭击事件发生在俾路支省杰曼地区。 分析指,该组织成员与“巴基斯坦塔利班”(TTP)有关。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月29日,巴基斯坦国家灾害管理局表示,6月25日以来,季风强降雨引发的洪水及山体滑坡已在该国造成至少173人死亡、260人受伤。其中,东部旁遮普省受灾最重已有至少67人死亡、超1.4万人撤离,俾路支省和开普省至少有10人死亡,北部和西北部地区多条道路断行。截至当日,俾路支当局已宣布多地进入紧急状态。另外,7月25日,在相关部门同意增加经销商利润后,巴基斯坦石油经销商协会(PPDA)取消了原定当日举行的无限期全国大罢工。7月23日,伊斯兰贤哲会(法卢尔派)(JUI-F)与极右翼伊斯兰教政党“巴基斯坦先知追随者运动”(TLP)在信德省省会卡拉奇和旁遮普省卡苏尔集会示威,抗议瑞典首都发生的焚烧古兰经活动。JUI-F领导人称,如当局不召回巴驻瑞典大使,将持续在每周五主麻日祈祷后举行相关抗议。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。按照任期,本届政府将于2023年8月到期,巴应不晚于10月举行国民议会选举。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来,通胀继续飙升,卢比贬值近20%,经济危机进一步加剧,巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化,首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2022年11月底,巴基斯坦塔利班(TTP)发表声明,宣布单方面结束与巴政府的停火,在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日,外交部提醒,巴基斯坦当前安全形势严峻复杂,近期谨慎前往巴基斯坦;在巴中国公民、企业务必提高警惕,切实全面排查安全风险,健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势,避免前往人群聚集场所和高风险地区,坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。