目 录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（云政办发〔2009〕155号）和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）及部门最新“三定”方案，云南省商务厅作为云南省人民政府组成部门，为正厅级，加挂云南省人民政府口岸办公室牌子。主要职责一是拟订国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作、口岸建设发展的政策措施并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出对策建议。二是负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。三是拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。四是承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。五是负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作，按照有关规定对成品油流通进行监督管理。六是组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。七是推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；负责两用物项技术（包括敏感物项和易制毒化学品等）的进出口管理。八是牵头拟订服务贸易发展规划并开展有关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。九是会同有关部门拟订对东盟贸易、边境贸易和经济技术合作的管理细则和措施并组织实施；参与有关东盟和南亚国家的区域性经济组织的会议和活动，负责联系驻东盟国家使馆经参处有关业务；归口管理对香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区的经贸工作。十是承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制；组织对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国外对云南省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及有关工作。十一是指导外商投资工作，分析研究外商投资情况；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章的情况并协调解决有关问题；指导招商引资和投资促进工作；执行外商投资信息报告制度；协调、指导和监督外商投资企业投诉工作；指导国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区的业务工作。十二是负责对外经济合作工作；负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作；负责国内企业对外投资开办企业（金融企业除外）备案并实施监督管理；负责实施对外援助项目业务；负责境外罂粟替代发展工作。十三是负责拟订商务涉外事务规章制度；归口审批、审核商务系统出国（境）团组人员的派赴工作和邀请外商的有关事宜；归口管理商务涉外工作；参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作；管理多双边及国际民间组织的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款）等发展合作业务。十四是会同有关部门编制和申报口岸、通道（边民互市点）的开放、建设规划；指导、协调口岸、通道建设，负责推进口岸“大通关”工作；推进口岸通关便利化，参加与邻国的会谈、会晤，协调处置口岸重大突发事件的工作。十五是负责药品流通行业管理；统筹推进现代物流产业发展；负责我省驻境外商务代表处的管理；负责会展行业管理，负责省内党政机关举办境内展会活动审批、指导和绩效评估；推进中国（云南）自由贸易试验区建设。十六是承办云南省人民政府交办的其他事项。十七是划出生猪屠宰监督管理、经营者集中反垄断执法、组织实施食糖储备轮换和监督管理典当行、融资租赁公司、商业保理公司的职责。
二、基本情况
（一）机构设置情况
云南省商务厅部门共设置27个内设机构，包括：办公室、政策法规处、财务统计处、市场秩序处、市场体系建设处、流通业发展和商贸服务业处、现代物流产业发展促进处、市场运行和消费促进处、对外贸易处、服务贸易处、东盟贸易处、对外投资管理处、对外经济合作处、境外罂粟替代发展办公室、外事和国际经贸关系处、跨境电子商务处、口岸规划发展处、口岸通关促进处、机关党委（人事处）、离退休人员办公室、会展经济处、数字商务和信息化处、综合处、综合信息处、制度创新处、协调指导处、省政府打私办，所属单位10个，分别是：
1.云南省商务厅（本级）
2.中国国际贸易促进委员会云南省分会
3.云南省商务厅机关服务中心
4.澜沧江—湄公河次区域经贸开发中心
5.云南国际经济技术交流中心
6.中国西南投资促进中心
7.云南省外商投资服务中心
8.云南省商务研究院
9.云南省12312商务举报投诉中心
10.云南商业老干部工作办公室
（二）决算单位构成情况
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共10个。分别是：
1.云南省商务厅（本级）
2.中国国际贸易促进委员会云南省分会
3.云南省商务厅机关服务中心
4.澜沧江—湄公河次区域经贸开发中心
5.云南国际经济技术交流中心
6.中国西南投资促进中心
7.云南省外商投资服务中心
8.云南省商务研究院
9.云南省12312商务举报投诉中心
10.云南商业老干部工作办公室
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2025年末编制内实有人员293人。包括财政拨款开支经费的：公务员186人，参照公务员法管理人员27人，事业管理人员和专业技术人员77人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。
我部门2025年末其他人员7人。包括财政拨款开支经费的人员5人；经费自理人员2人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计7人（离休7人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员258人（离休0人，退休258人）。
车辆编制10辆，在编实有车辆10辆，账面车辆为12辆，超编2辆。原因为厅机关2辆公车已移交省公车平台使用，未下账。
三、重点工作概述
一年来，全省商务系统围绕“目标引领、用好政策、干字当头”，坚持“奋勇争先、求真务实、提升能力”，用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，有效实现了“三个转变”：
（一）聚焦内需潜力释放，消费领域从“传统单极支撑”向“结构多元优化”转变
一是政策加力推动消费结构优化。扩围加力实施消费品以旧换新，直接带动消费490.34亿元，资金兑付率100%、与西藏并列全国第一，电动自行车换新经验获全国推广。发放10亿元“有一种叫云南的生活·彩云系列消费券”，带动消费145亿元，推动消费增长从高度依赖成品油、汽车等传统出行类，向以油、车、家电等大宗消费为基础，通信器材、体育娱乐用品、金银珠宝等升级类消费多点发力的多元化支撑转变。
二是壮大市场主体夯实消费基础。总结推广文山铝、曲靖煤炭产业等10余个典型案例，实现工、农贸协同115户，入库纳统67户。推动京东、得物、唯品会、华为线上商城等平台落地，实现玉溪太标太阳能全国3000多家连锁门店统一经营纳统。截至2025年底，全省实有限上批零住餐企业增长9.3%、净增1003户。批零住餐业“新开业”入库企业增长34.7%，拉动限上批发、零售、住宿、餐饮业分别增长2.4、2.6、5.7、4.4个百分点。
三是商旅文体融合促进消费转化。联动文旅部门围绕“旅居云南”推动消费聚集区建设，总结推广大理酒店民宿规范发展经验，全省限上民宿服务业增长17.2%。支持过桥米线、菌子火锅等餐饮品牌连锁化发展，打造“一县一宴”特色餐饮，培育天天向上团餐供应经验并在全省推广，全省餐费收入增速高于全国。加快培育入境消费，组织“彩云市集”出滇出海展示展销。
四是丰富消费新业态新模式新场景。联动民族节庆、城市足球联赛等推出特色场景，培育“茶咖村”“茶咖街”，累计举办各类重点促消费活动超400场次。推出“云南礼物”网购节，打造“云南礼物”品牌。构建“4个国家级+32个省级+20个聚集区”的夜间经济集聚区矩阵。评选20个省级内外贸一体化重点企业，开展“外贸优品中华行”活动。
五是健全流通和市场体系。推动欧亚乳业等9家企业入选全国数字化商贸流通龙头企业。推动昆明市入选全国第二批现代商贸流通体系试点、首批全国零售业创新提升试点、国际化消费环境建设试点、消费新业态新模式新场景试点及有奖发票试点城市。昆明南屏步行街评为全国示范步行街区，6个州（市）列入国家一刻钟便民生活圈试点。新增34个县域商业建设行动实施县，累计打造200个县域商业和100个县域农产品供应链示范项目。
（二）聚焦辐射中心建设，开放领域从“瓶颈制约”向“突破提升”转变
一是推进政策改革优服务扩主体。构建“1（稳进提质）+N（航空货运、水产品、花卉等专项）+1（政策直达兑现）”政策体系。农产品出口居中西部第1，咖啡、烟草、鲜切花出口额保持全国第1。“新三样”、中间品出口分别增长139.8%、51.7%，金属矿砂、农产品进口分别增长69.2%、30.5%。成立“云企出海联盟”，与195个国家（地区）有贸易往来，其中146个国家（地区）实现增长，对共建“一带一路”国家、拉美、南亚进出口分别增长16.1%、51.1%、24.4%。完善“省级+州市级+领跑者”三级外贸综合服务体系，全省进出口实绩企业较2024年增加1295家。
二是贸易业态突破发展。出台边民互市贸易进口商品落地加工产业发展、落地加工企业管理、边境小额贸易代理出口3个指引，推动红河州试点边境小额贸易代理出口。在南亚东南亚布局跨境电商海外仓66个，新开昆明至伊斯坦布尔跨境电商货运专线，跨境电商、航空货运进出口分别增长31.3%、55.8%。开展市场采购贸易“组货人+个体工商户”试点，实现“市场采购贸易+中老泰跨境专列”首发。制定《云南省服务贸易创新发展方案》，推动3家企业、3个项目获评年度国家文化出口重点企业和项目。
三是利用外资结构优化。出台2025年稳外资工作措施，建立重点外资项目库，梳理在建、开工、储备、线索“四个一批”外资项目清单，推动澳大利亚新大地集团文旅、泰国正大普洱咖啡基金等重点项目落地。美国卓莓、澳大利亚柯斯达在滇建设全球最大小浆果基地，以色列化工与云天化合资建设全球最大食品级磷酸盐生产基地，德国拜耳建设面向全球市场的核心制造技术供应中心，香港恒隆广场、新加坡鹏瑞利高铁南站康养城建成运营。
四是向南开放平台作用深化。高质量举办第9届南博会，实现展馆招组展和办会事务全市场化运作，实际签约外贸、投资合作项目分别增长4.61%、33%。制定RCEP、中国—东盟自贸区、南博会3个向南开放平台行动方案，对RCEP、东盟国家进出口分别增长17.3%、20.8%。老挝甘蒙省色邦菲光伏发电一期并网发电。中老铁路联通南亚东南亚减贫走廊荣获“第六届全球减贫案例征集活动”最佳案例。实施22个“小而美”民生援助项目，完成41期援外培训任务。争取国家增加替代返销计划，预先下达税款担保返销数量，实现替代返销计划执行跨年度无缝衔接。
五是口岸物流促贸易作用凸显。磨憨公路、磨憨铁路等6个口岸升级为国家重点枢纽口岸，腾冲猴桥等3个口岸升级为国家区域性节点口岸，推进中老铁路国际客运“一地两检”政府间协议落地。磨憨铁路智慧口岸入选“全国智慧口岸建设典型案例”。推动出台《云南省口岸服务条例》。中老铁路跨境货运量、进出口货值分别增长14%、42.9%，落地云南货值实现翻番。“澜湄快线+”国际货运班列品牌效应显现，开辟中老泰柬、中老泰马新线路，“昆明陆港号”“郑和号”实现稳定开行。
六是自贸试验区提升战略引领发展。出台《中国（云南）自由贸易试验区条例》，制定自贸试验区提升战略工作措施（第一批），“一体化整合+实体化运作”快速推进。梯度承接产业转移新模式、中越跨境陆路运输模式改革2项入选全国自贸试验区第六批“最佳实践案例”。出台深化国家级经开区改革创新若干措施、开放型园区发展行动方案、国家级经开区综保区联动整改工作方案。强化经开区、综保区、自贸区昆明片区、磨憨—磨丁合作区“四区联动”。新设西双版纳、金平2个省级边合区。
（三）聚焦能力作风提升，工作落实从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变
一是涉企服务能力显著加强。开展全省“六上”企业大走访，常态化开展“厅局长坐诊接诉”44期，协调解决1300余项问题诉求。健全政企沟通圆桌会议、外商投资投诉受理等机制，推动重点项目落地率70%以上，外商反映问题解决率超90%。升级云南“单一窗口”，创新推出“3×24小时”通关服务，同步推出10余项地方特色应用，推动企业报关数据填报项由超100项压缩至20项，边民互市贸易申报时间从30分钟缩短至5分钟。
二是项目化工作推进水平持续提升。实施35项口岸扩能措施，金水河口岸改扩建等14个项目完工，河口公路口岸扩大开放坝洒通道等6个项目加快建设，新增6个指定监管场地，“两重”边境口岸建设经验获国家口岸办推广，货运通关能力跃升至8000万吨。昆明国际陆港建设提速，安宁综合配送云仓物流中心、建投物流国际供应链示范中心等项目建成投产，安宁桃花村海关监管作业场所实现海关现场预约查验。
三是作风革命效能建设凝聚合力。聚焦省领导批示、重点会议、定期进展报送、重点工作落实建立督办工作“1库4清单”机制。组建外贸高质量发展11个专班、消费品以旧换新、重点领域经营主体培育发展、口岸物流工作专班，召开全省经营主体培育及农产品出口工作现场推进会、内贸高质量发展推进会，复制推广典型经验做法32个，专班化推动省、州（市）、县协同发展。
四是队伍建设与安全发展全面强化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化清廉商务机关建设，紧盯整治形式主义为基层减负、违规饮酒等纠治“四风”顽疾。鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的选人用人导向，打造高素质商务干部队伍。全面压实安全生产“三管三必须”要求，形成“六清四个一”有效做法，以高质量安全护航高质量发展。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
云南省商务厅2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省商务厅2025年度收入合计6887785248.82元。其中：财政拨款收入6868592760.87元，占总收入的99.72%；无上级补助收入；事业收入18706235.65元（含教育收费0.00元），占总收入的0.27%；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入486252.30元，占总收入的0.01%。
与上年相比，收入合计增加2115181654.62元，增长44.32%。其中：财政拨款收入增加2109658947.66元，增长44.33%；事业收入增加5050669.51元，增长36.99%；其他收入增加472037.45元，增长3320.73%。主要原因一是厅机关2025年以旧换新中央补贴资金增加2218395800.00元；二是西南投资促进中心2025年增加了援外项目管理经费475000.00元。
二、支出决算情况说明
云南省商务厅2025年度支出合计6887509417.39元。其中：基本支出81567452.22元，占总支出的1.18％；项目支出6805939744.04元，占总支出的98.82％；无上缴上级支出；经营支出2221.13元，占总支出的0.00％；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计增加2113484485.89元，增长44.27%。其中：基本支出增加2097974.64元，增长2.64%；项目支出增加2111434590.54元，增长44.98%；经营支出减少48079.29元，下降95.58%。主要原因一是在职人员增资以及社保、公积金缴存基数调整导致人员经费增加2898097.51元；二是厅机关2025年以旧换新中央补贴资金增加2218395800.00元。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省商务厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出81567452.22元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出70398279.70元，占基本支出的86.31％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费11169172.52元，占基本支出的13.69％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省商务厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6805939744.04元。其中：基本建设类项目支出137780.00元。以下重点项目支出金额与项目支出绩效自评表中的项目全年执行数保持衔接。绩效自评表中的项目全年执行数与决算项目支出金额差异原因主要是绩效自评项目包含了转移支付项目，而决算项目支出为省本级会计核算金额。
1.“有一种叫云南的生活”彩云消费券项目经费529635400.00元，主要用于保障电商券、加油券、汽车券和美宿美食美物券的发放。
2.消费品以旧换新项目经费6154795000.00元，主要用于落实国家以旧换新补贴政策，保障以旧换新补贴的发放。
3.2023年招录定向选调生一次性工作生活补贴和2024年招录定向选调生租房补贴经费40000.00元，主要用于向定向选调生发放一次性工作生活补贴和租房补贴经费。
4.2024年度课题经费53200.00元，主要用于开展首发经济、边民互市落地加工、中间品贸易改革和《有效降低云南全社会物流成本对策研究》课题研究。
5.2025年省级党政机关办公用房大中修专项经费1168400.00元，主要用于省商务厅办公楼外墙修缮项目，保障省商务厅基本办公需求。
6.2025年度部门机动经费1321600.00元，主要用于2025年日本大阪世博会中国馆云南活动日筹备经费、中老泰国际多式联运咨询服务项目、彩云系列消费券发放审核监管服务、补足省商务厅2025年社保费用等。
7.2025年度打击涉烟违法犯罪工作补助经费100000.00元，主要用于深入推进反走私综合治理工作，切实维护社会经济秩序稳定，筑牢边境安全防线。
8.2025年度中央服务业发展资金—云南省县域商业建设行动资金12070000.00元，主要用于支持推进县域商业建设，从商贸基础设施、三级物流网络、城乡消费渠道、农产品上行、乡村生活服务五大领域补齐短板，促进产业融合。
9.2025年度中央外经贸发展专项资金提前下达部分—国际市场开拓政策承接平台补助资金19998900.00元，主要用于落实“强化外贸企业服务保障”工作要求，加大国际市场开拓工作力度，发挥“以展促贸”“以会促贸”作用，推动我省外贸企业参展办会规模化、常态化。
10.2025年度中央外经贸发展专项资金提前下达部分—信保政策承接平台补助资金50000000.00元，主要用于向投保出口信用保险等市场主体兑付政策资金，增强企业获得感，支持外贸质升量稳及我省高水平对外开放。
11.2025年度中央外经贸发展专项资金提前下达部分—预拨第一批2025年度中央外经贸发展专项资金33320300.00元，主要用于各州（市）外经贸发展工作。
12.2025年省委组织部牵头人才发展专项资金10000.00元，主要用于发放高层次人才特殊生活补贴、一次性工作生活补贴、项目经费及人才培养激励经费等相关支出。
13.2025年信创专项第二批中央基建投资（云南省商务厅项目）专项资金137800.00元，主要用于计算机购置支出。
14.2025年云南省免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点资金0.00元，主要用于免除2025年外贸企业在进出口查验过程中查验没有问题发生的吊装移位仓储费用，减轻外贸企业在进出口环节的合规成本。
15.2025年上海援滇（商务系统干部人才交流培训）专项资金450000.00元，主要用于举办云南省商务系统干部培训班，提升商务系统干部在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局工作中的能力素质。
16.部门预算机动经费1656000.00元，主要用于保障临时应急任务。
17.机关非税成本补助资金和会展行业保障资金211300.00元，主要用于机关后勤服务项目，为省商务厅提供优良的后勤保障工作。
18.口岸建设发展资金6725600.00元，主要用于智慧口岸运行调度中心建设以及单一窗口公共开放服务平台项目建设（包含“单一窗口”移动端系统建设、物流查询跟踪系统、大数据共享交换平台等内容建设）。
19.口岸建设专项资金47763800.00元，主要用于支持口岸的在建设施建设、设备更新改造，口岸限定区域内道路及附属设施改造等工作。
20.南博会及国内重点展会经费33135500.00元，主要用于第九届南博会相关保障工作，推动将南博会平台建设成永久性、常态化平台，为加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局作出贡献。
21.商务建设发展专项资金13953300.00元，主要用于推动外贸稳规模优结构，推动贸易高质量发展，促进新业态新模式快速发展，引导进出口协同，优化贸易结构，创新发展新动能，实施外贸稳进提质政策。
22.商务业务补助资金63821700.00元，主要用于开展内贸发展、商务数据中心建设运维、其他商务业务补助等工作，助力推动贸易高质量发展。
23.现代商贸流通体系试点城市建设项目中央服务业发展资金54652000.00元，主要用于打造一批城乡统筹发展、辐射带动力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市；完善生活必需品流通保供体系，增强保供能力；初步建成再生资源回收体系，畅通家电消费循环；统筹协调发展城乡商贸流通，完备流通设施，培育一批骨干流通企业。
24.因公出国（境）专项经费1809300.00元，主要用于2025年组织因公出国（境）团组，主要赴东南亚国家以及其他国别进行招商、抢订单和开拓国际市场。
25.云南省商务厅信创项目经费101000.00元，主要用于加快推进商务数字化转型、信息化建设，提升整体效能。
26.云南省商务厅招商引资专项经费588000.00元，主要用于加大招商引资力度，重点围绕新能源、高原特色、文旅和康养等产业招商引资目标任务。
27.云南省重要物流流通设施能力提升项目超长期特别国债资金48000000.00元，主要用于实施红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽坝洒监管区国际物流仓储建设项目、腾冲猴桥口岸国际物流园建设项目，加快长江沿线等高质量绿色融合发展（有效降低全社会物流成本）。
28.政务信息化运维服务项目补助资金3641800.00元，主要用于推进商务数字化转型，加快推进信息化建设，确保信息安全和数据安全，构建安全可控的信息化环境，促进信息共享和协同办公，提升整体效能，统筹规划信息化运维服务。
29.中国（云南）自由贸易试验区发展专项资金1460300.00元，主要用于对省直有关部门三片区及联动创新区干部开展培训；对昆明、红河、德宏三片自由贸易试验区建设发展专项资金使用情况进行绩效评价、审计；对各片区申报项目开展评审等工作。
30.中老铁路国际货运物流补助资金317156300.00元，主要用于支持国际班列运营平台企业开拓市场、组织货源、拓展业务。
31.2025年度中央外经贸（第二批）发展专项资金4024200.00元，主要用于支持重点外向型企业、外资重点项目、中间品贸易企业开展境内外投资促进活动等。
32.昆明市王家营海关监管作业场所2024年运营项目经费0.00元，主要用于昆明王家营铁路国际班列海关监管作业场所管理维护及进、出口的实际运营工作。
33.2025年第二批省级党政机关办公用房大中修专项经费0.00元，主要用于办公楼外墙修缮项目。
34.2025年云南省决策咨询研究课题第一批经费51400.00元，主要用于省贸促会2025年课题研究。
35.省贸促会2024年度第一批课题第二批次经费40000.00元，主要用于省贸促会2024年课题研究。
36.贸促会贸易投资促进业务专项经费2836900.00元，主要用于主办展览、营商环境监测、政策咨询、培训等。
37.2025年日本大阪世博会中国馆云南活动日筹备经费334400.00元，主要用于大阪世博会中国馆云南日系列活动。
38.2025年南博会境内推介活动经费398600.00元，主要用于“云品出滇”暨南博会系列推介活动。
39.其他人员支出351500.00元，主要用于省贸促会编外人员的工资福利。
40.因公出国（境）专项经费317200.00元，主要用于省贸促会2025年组织因公出国（境）团组赴其他国别进行招商和开拓国际市场。
41.2025年云南省决策咨询研究课题第一批经费7000.00元，主要用于省商研院2025年课题研究。
42.商务研究项目99500.00元，主要用于省商研院《加快民营经济对外贸易发展的措施研究》《关于丽江企业实施农工贸分离的可行性研究》《推动我省园区提质增效的对策建议》研究。
43.商务业务补助（商研院2025年度）专项经费482900.00元，主要用于《云南商务年鉴（2025）》《云南商务（2025）》编印以及云南省外经贸投资贸易服务平台运维。
44.因公出国（境）专项经费56600.00元，主要用于省商研院2025年组织出国团组赴其他国别对接RCEP及国际市场开拓。
45.2024年度第一批课题第二批次经费40000.00元，主要用于省商研院2024年课题研究。
46.南博会及国内重点展会专项资金95000.00元，主要用于省商研院开展南博会暨昆交会、商洽会知识产权监测及法律咨询。
47.其他人员支出610200.00元，主要用于省国际经济技术交流中心编外人员工资。
48.单位自有对外援助专项资金18301800.00元，主要用于省国际经济技术交流中心援外培训及组织管理国家援外成套和技术援助支出。
49.因公出国（境）专项经费0.00元，主要用于省国际经济技术交流中心2025年组织出国团组赴境外调研、项目检查及学员回访。
50.以前年度自有资金专项经费90400.00元，主要用于西南投资促进中心援助物资项目调研、检查、审计。
51.因公出国（境）专项经费150100.00元，主要用于省澜湄中心与澜湄国家相关机构的交流互访，促进双边多边贸易投资和项目合作，进行国际市场开拓。
52.其他人员支出0.00元，主要用于外商投资服务中心编外人员工资。
53.中国国际贸易促进委员会云南省分会2025年信创项目0.00元，主要用于信息化系统建设。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省商务厅2025年度一般公共预算财政拨款支出1067858532.15元，占本年支出合计的15.50%。与上年相比减少108726846.04元，下降9.24%，完成年初预算的152.05%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出63479140.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.94%，完成年初预算的110.32%。主要用于行政运行、事业运行、机关服务、决策咨询课题、招商引资等支出；造成预决算差异的主要原因是年中追加办公用房大中修专项经费、招商引资等项目预算。
2.外交（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
3.国防（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
4.公共安全（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
5.教育（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
6.科学技术（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
8.社会保障和就业（类）支出8021333.17元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.75%，完成年初预算的107.61%。主要用于行政单位离退休、事业单位离退休、离退休人员管理机构、机关事业单位基本养老保险缴费支出、其他社会保障和就业支出；造成预决算差异的主要原因是人员变动及基数调整。
9.卫生健康（类）支出8256720.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.77%，完成年初预算的95.29%。主要用于行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出；造成预决算差异的主要原因是人员变动及基数调整。
10.节能环保（类）支出0.00元，无此项预算，无支出。
11.城乡社区（类）支出0.00元，无此项预算，无支出。
12.农林水（类）支出450000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.04%，年初无此项预算。主要用于培训；造成预决算差异的主要原因是年中追加了2025年上海援滇专项资金项目（商务系统干部人才交流培训）资金预算。
13.交通运输（类）支出5971359.70元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.56%，完成年初预算的61.10%。主要用于口岸建设；造成预决算差异的主要原因是有部分口岸建设发展资金由财政直接拨付其他预算单位。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
15.商业服务业等（类）支出976580219.79元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.45%，完成年初预算的159.12%。主要用于其他涉外发展服务支出、其他商业服务业等支出；造成预决算差异的主要原因是年中追加了2025年度中央外经贸（第二批）发展专项资金、2025年度中央外经贸发展专项资金提前下达部分—国际市场开拓政策承接平台补助资金、2025年度中央外经贸发展专项资金提前下达部分—信保政策承接平台补助资金、2025年度打击涉烟违法犯罪工作补助经费、消费品以旧换新补贴（省级配套）资金、“有一种叫云南的生活·彩云电商”消费券发放活动省级资金、“有一种叫云南的生活·彩云加油券”消费券第五批省级资金预算。
16.金融（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
19.住房保障（类）支出5099759.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.48%，完成年初预算的99.03%。主要用于住房公积金；造成预决算差异的主要原因是人员变动及基数调整。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
23.其他（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
24.债务还本（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
25.债务付息（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，年初无此项预算，无支出。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为9037533.51元，决算为2722327.61元，完成年初预算的30.12%；支出决算较上年减少170782.51元，下降5.90%。
因公出国（境）费用支出年初预算为7889700.00元，决算为2333225.46元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的85.71%，完成年初预算的29.57%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为284033.51元，决算为133669.35元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的4.91%，完成年初预算的47.06%；公务接待费支出年初预算为863800.00元，决算为255432.80元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的9.38%，完成年初预算的29.57%。
因公出国（境）费用支出决算较上年减少93092.11元，下降3.84%；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加49944.05元，增长59.65%；公务接待费支出决算较上年减少127634.45元，下降33.32%；具体是国内接待费支出决算255432.80元（其中：外事接待费支出决算199904.30元），较上年减少127634.45元，下降33.32%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为9037533.51元，支出决算为2722327.61元，完成年初预算的30.12%，支出决算较上年减少170782.51元，下降5.90%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为7889700.00元，决算为2333225.46元，完成年初预算的29.57%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为284033.51元，决算为133669.35元，完成年初预算的47.06%；公务接待费支出年初预算为863800.00元，决算为255432.80元，完成年初预算的29.57%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算减少93092.11元，下降3.84%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加49944.05元，增长59.65%；公务接待费支出决算减少127634.45元，下降33.32%，具体是国内接待费支出决算255432.80元（其中：外事接待费支出决算199904.30元），较上年减少127634.45元，下降33.32%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约及2025年出访团组费用减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组49个，累计109人次。开展内容包括：用于保障因公出国（境）时缴纳的人员证照费、保险费、国际旅费、出访城市间交通费、伙食费、公杂费、住宿费等费用。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。主要用于保障厅机关及所属事业单位执行公务活动和各项商务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待52批次（其中：外事接待11批次），接待人次873人（其中：外事接待人次536人）。主要用于一是接待上级部门到我省调研、检查、指导工作，以及其他省市商务部门、企业赴我省开展调研发生的餐费，二是保障南博会重要外宾团队接待等大型活动发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省商务厅2025年机关运行经费支出10012700.27元，比上年减少898948.50元，下降8.24%，主要原因：一是厅机关2024年福利费转工会经费，2025年未发生该项支出；二是厅机关2024年修缮职工餐厅、党群服务站、纪检谈话室等，2025年未发生此类维修（护）费；三是厉行节约，2025年因公出国（境）经费减少。部门机关运行经费主要用于一般公共预算财政拨款安排的办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、公车运行维护费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、因公出国（境）费用等公用经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省商务厅资产总额104408848.08元，其中，流动资产48309512.04元，固定资产30984962.44元（净值），对外投资及有价证券500000.00元，在建工程1458376.00元，无形资产22645147.01元（净值），其他资产510850.59元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少95065637.38元，其中固定资产减少1968766.95元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产25项，账面原值154681.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋2970.00平方米，账面原值7412721.23元，实现资产使用收入2670927.43元。（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，部门政府采购支出总额78479708.61元，其中：政府采购货物支出384700.95元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出78095007.66元。授予中小企业合同金额17095086.13元，其中：授予小微企业合同金额13638939.15元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
因公出国（境）费用预算批复在“项目支出”，因此绩效自评报告项目包含该费用，但预算一体化系统推送会计核算为“基本支出”，决算填报口径为“基本支出”。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件：
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