目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
云南省商务研究院主要职能：负责开展商务领域相关学术理论、规划课题、政策措施等综合研究；负责各类商贸信息的汇集整理、研究分析、咨询预警和培训交流等公益服务等工作；为机关行使职能提供支持保障服务。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置3个内设机构，包括：综合办公室、对外开放研究室、消费与流通研究室。
我单位为基层预算单位，无下属单位。
（二）决算单位构成
我单位作为云南省商务厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员17人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员17人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人（离休0人，退休6人）。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
三、重点工作概述
2025年，我院在省商务厅党组的领导下，在厅各处室、各单位的大力支持帮助下，围绕和服务商务中心工作，承担了大量政策研究工作，在商务决策咨询研究、宏观形势研判、市场投资咨询、战略决策参谋等方面发挥了重要作用，主要有以下几方面：
1.深耕咨询研究，服务决策发展。做好决策咨询研究。在厅党组的关心指导下，商研院深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述和考察云南重要讲话重要指示精神，认真落实省委经济工作会议、省两会部署要求，围绕辐射中心建设、口岸经济、商务工作“三个重要”定位，按照“目标引领、用好政策、干字当头”的总体要求，坚持问题导向，聚焦“小切口”开展决策咨询研究。完成《推动全省园区改革发展的关键在于提质增效》《加快我省民营经济对外贸易发展的几点建议》《依托我省新增药材进口边境口岸，打造“云药”跨境贸易“黄金通道”》《展会正加速向市场化运作转型》《以“工贸”协同推动我省专精特新企业发展外贸的建议》《加快完善我省离境退税布局步伐，进一步扩大入境消费的建议》等《云南商务研究》决策咨询报告20余篇。完成《云南省住宿业情况分析》《云南省大消费与西南4省、广西的对比分析》，获厅主要领导肯定性批示。参与撰写《以增设药材进口边境口岸为契机 推进云南口岸进口中药材产业发展的几点建议》，获时任省委副书记石玉钢肯定性批示。扎实推进课题研究。不断提高研究能力，承接省委决策咨询研究课题《加强民营经济对外贸易发展的措施研究》《云南省加强吸引外资力度对策研究》《发展首发经济的路径和对策研究》《云南零售业创新提升研究》、省工商联《民营企业发展新质生产力支持政策研究》，五项课题均完成综合研究报告和决策咨询报告。参与中国工程院云南分院、省政府的院地合作重大课题《内外联通的云南省现代物流体系构建及发展路径研究》子课题3《云南现代物流基础设施建设方案及运营组织优化研究》，完成《推进机制》《加快推动中老铁路实施“一地两检”通关监管查验措施的建议》《中老铁路运费的情况分析》《纺织与电子消费产业基本情况与建议》《右江—珠江水运通道（云南段）发展多式联运研究》《大通道与沿边口岸群协同发展研究》《航空物流研究》《加快推动口岸智慧化、智能化发展研究》等报告撰写。参与省商务厅《完善边民互市组织化和商品落地加工机制对策研究》《云南省商务“十五五”规划建议》、省工商联《加快制度型开放 以高水平开放推动高质量发展》。配合撰写省政府研究室《发挥比较优势 做强做优做大云南工业“新三样”》调研报告。高质量完成各类文稿。完成厅主要领导署名文章《奋勇争先 干字当头 全力推动云南商务高质量发展取得新突破》《牢记嘱托 抓好落实 推动云南高水平对外开放取得新突破》，云岭之窗厅长访谈文章《内外联动助力全省商务高质量发展》。学习借鉴广西壮族自治区在边民互市贸易、保税物流、口岸建设和开放型园区发展等方面的先进经验做法，完成《关于赴广西考察学习开放型经济发展情况的报告》。完成《云南省商务厅关于全省消费、外贸、吸引外资工作情况的分析报告》《在省主要领导调研商务厅工作座谈会上的汇报》《省级领导在全省商务工作会议讲话（代拟稿）》《关于辐射中心建设十周年工作情况的报告》、省政府办公厅约稿《中美贸易战对云南外贸的影响分析及应对建议》等。参与全省住宿业专班工作，完成报告《关于全省民宿、住宿业应统尽统及发展情况的报告》《推动全省民宿、住宿业应统尽统的实施方案》《各地民宿规范管理规定汇编》等。组织书籍编撰。开展《云南商务年鉴（2025）》《云南商务》编辑工作，《云南省全面小康志》《云南年鉴》《地方志》等志书类商务工作内容编撰。
2.多维推进，全力服务云南对接RCEP。推动RCEP重点工作出成效。草拟《云南省2025年加快对接RCEP工作要点（征求意见稿）》并完成厅内外单位征求意见；向中央巡视组报送关于11个向南开放平台机制推进情况（RCEP）；配合提供口岸经济三年行动2025年工作任务涉及RCEP工作举措及推进落实情况报送。推进RCEP研究出成果。完成书籍《RCEP实施情况分析及国际贸易投资合作研究（2022—2023）》的组织编撰工作，即将出版。向商务部国际司报送《云南省商务厅关于RCEP实施情况的报告》，对2021年以来我省实施RCEP情况进行总结。成功举办第四届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛。6月19日，以“深化区域合作 共享发展机遇”为主题的第四届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛在昆明成功举行。省人民政府副省长刘勇，澳大利亚驻成都总领事邵美珍、菲律宾驻重庆总领事弗兰克奥莱亚出席并致辞。论坛贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，用足用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开放平台，以“1+1+1”即“1场主论坛、1场推介、1场宣介”创新形式多维度呈现了云南三年来高质量对接RCEP的实施成效与未来展望，进一步深化了云南与RCEP成员国贸易投资国际合作，助力区域多双边良性互动。来自澳大利亚、菲律宾、柬埔寨、老挝、马来西亚、越南等RCEP成员国政府代表以及北京、河北、湖南、云南等地商务主管部门、行业组织、企业、智库及媒体代表近200人参加。服务企业更好应用RCEP规则。深入开展RCEP政策“进机关、进州（市）、进园区、进基地、进企业”五进系列宣介活动，组织宣介培训活动6期，覆盖企业、园区及基层相关人员600万余人次，提升了各类主体理解和运用协定的能力。聚焦RCEP原产地证书申领及AEO企业培育，联合昆明海关开展专项调研，赴玉溪海关与相关农产品进出口企业开展走访座谈，了解企业应用情况、存在困难和诉求建议，更好地服务企业应用RCEP规则，草拟《海关高级认证企业2025年培育方案》。通过培训宣介、报刊、广播电视等渠道开展RCEP相关宣传，通过RCEP论坛宣传延伸RCEP实施成效的深度报道，不断营造实施RCEP的良好氛围。
3.聚焦中心工作，强化智库赋能。强化信息咨政服务。全力落实厅主要领导关于服务商务中心的工作指示，我院从2025年1月开始共编印《商务信息热点动态》75期，供厅领导及相关处室参阅的同时，发挥信息动态在服务决策、推动工作、经验交流等方面的重要作用，为院内干部打好决策咨询研究工作基础。全力做好“南博”服务。统筹起草南博会重大文稿，确保内容精准、表述规范，为展会举办提供扎实的智力支持。围绕“南博品牌”保护与发展，全面开展知识产权法律服务，为第6—9届南博会提供全程法律保障，实现展会商标“零侵权”。持续开展商标监测与影响力证据固定工作，完成吉祥物知识产权转让。截至2025年12月，南博会相关注册商标达510件，有效维护南博会良好形象，保障展会顺利举办，持续提升“南博品牌”影响力和综合价值。系统服务商务工作。推动2025年外经贸投资贸易服务平台网络安全维护，政务云平台迁移工作。完成云南省商贸服务标准化委员会（2022—2024年）考核评估自评报告。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
云南省商务研究院无政府性基金收入，亦无政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。云南省商务研究院无国有资本经营预算财政拨款收入，亦无国有资本经营预算财政拨款收入安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省商务研究院2025年度收入合计4073895.80元。其中：财政拨款收入3973895.80元，占总收入的97.55%；无上级补助收入；事业收入100000.00元（含教育收费0.00元），占总收入的2.45%；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。
与上年相比，收入合计增加342472.61元，增长9.18%。其中：财政拨款收入增加452472.61元，增长12.85%；事业收入减少110000.00元，下降52.38%。主要原因是：一是根据云商研〔2025〕6号2025年新招录事业人员2名；二是社保及住房公积金缴存基数上调；三是补缴2022年度残疾人就业保障金，上述三项合计增加经费40.00万元；四是赴泰国、斯里兰卡、孟加拉国开展两次因公出国（境）工作，因公出国（境）经费增加5.56万元；五是课题研究经费较上年减少。
二、支出决算情况说明
云南省商务研究院2025年度支出合计4073354.90元。其中：基本支出3176961.66元，占总支出的77.99％；项目支出896393.24元，占总支出的22.01％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计增加451261.71元，增长12.46%。其中：基本支出增加395368.13元，增长14.21%；项目支出增加55893.58元，增长6.65%。主要原因是：一是根据云商研〔2025〕6号2025年新招录事业人员2名；二是社保及住房公积金缴存基数上调；三是补缴2022年度残疾人就业保障金，上述三项合计增加经费40.00万元；四是赴泰国、斯里兰卡、孟加拉国开展两次因公出国（境）工作，因公出国（境）经费增加5.56万元。
（一）基本支出情况
2025年度用于保障云南省商务研究院机构正常运转的日常支出3176961.66元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2953228.36元，占基本支出的92.96％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费223733.30元，占基本支出的7.04％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障云南省商务研究院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出896393.24元。其中：基本建设类项目支出0.00元。以下重点项目支出金额与项目支出绩效自评表中的项目全年执行数保持衔接。
1.2025年云南省决策咨询研究课题第一批项目经费7000.00元，主要用于开展云南零售业创新提升研究。
2.2025年商务研究项目经费99500.00元，主要用于开展《关于丽江企业实施农工贸分离的可行性研究》《推动我省园区提质增效的对策建议》等项目研究。
3.2025年商务业务补助（商研院2025年度）专项经费482900.00元，用于开展商务综合研究工作，聚焦商务中心工作，做好决策咨询服务及商务调查研究，全年形成决策咨询报告不少于20篇，调查研究报告不少于4篇。编辑出版书刊不少于2本，完成《云南商务年鉴（2025）》《云南商务（2025）》以及确保云南省外经贸投资贸易服务平台稳定运行。
4.2025年因公出国（境）专项经费56600.00元，主要用于因公出访，对接RCEP及其他国际市场。
5.2024年度第一批课题第二批次项目经费40000.00元，主要用于开展《云南省加强吸引外资力度对策研究》课题研究。
6.2025年南博会及国内重点展会专项资金项目经费95000.00元，主要用于：一是保证南博会暨昆交会、商洽会知识产权的有效性及完整性；二是查处“南博会”“商洽会”和“昆交会”商标侵权行为；三是审核南博会品牌运营经济合同，对南博会品牌运营工作提供法律咨询意见，确保品牌运营工作合法开展。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省商务研究院2025年度一般公共预算财政拨款支出3973895.80元，占本年支出合计的97.56%。与上年相比增加452472.61元，增长12.85%，完成年初预算的123.74%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出2944605.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.10%，完成年初预算的146.48%。主要用于事业运行人员支出等支出；造成预决算差异的主要原因是2025年我单位新招录2名新人，年中清算工资和社保较年初预算增加。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
8.社会保障和就业（类）支出309326.56元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.78%，完成年初预算的116.01%，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出、其他社会保障和就业支出；造成预决算差异的主要原因是人员变动。
9.卫生健康（类）支出296064.81元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.45%，完成年初预算的108.30%，主要用于单位医疗、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出；造成预决算差异的主要原因是人员变动。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
15.商业服务业等（类）支出229126.83元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.77%，完成年初预算的47.58%，主要用于课题研究及商标权维护等支出；造成预决算差异的主要原因是商务业务补助项目资金有合同尾款结转至次年支出。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
19.住房保障（类）支出194772.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.90%，完成年初预算的108.48%，主要用于住房公积金缴纳；造成预决算差异的主要原因是人员变动及基数调整。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为280000.00元，决算为56599.63元，完成年初预算的20.21%；支出决算较上年增加56599.63元，上年无此项支出。
因公出国（境）费用支出年初预算为280000.00元，决算为56599.63元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的20.21%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加56599.63元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出：国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为280000.00元，支出决算为56599.63元，完成年初预算的20.21%，支出决算较上年增加56599.63元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为280000.00元，决算为56599.63元，完成年初预算的20.21%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是根据工作安排调整，出访计划减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加56599.63元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2024年未开展因公出国事项，2025年赴泰国、斯里兰卡及孟加拉国开展了两次因公出国事项，导致因公出国（境）费用较上年增加。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组2个，累计3人次。开展内容包括：赴泰国、斯里兰卡、孟加拉国举办企业对接活动、云品推介活动、拜访当地商协会等，为开拓境外市场奠定基础。
2.购置车辆0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省商务研究院2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，与上年持平，主要原因是云南省商务研究院为公益一类事业单位，无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，云南省商务研究院资产总额1660946.39元，其中，流动资产572973.01元，固定资产111086.03元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产976887.35元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少453139.23元，其中固定资产减少47134.86元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，单位政府采购支出总额100000.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出100000.00元。授予中小企业合同金额100000.00元，其中：授予小微企业合同金额100000.00元。
四、单位绩效自评情况
云南省商务研究院为云南省商务厅二级预算单位，故无需公开部门整体绩效自评报告和部门整体支出绩效自评表，项目支出绩效自评表详见附表13、附表14、附表15、附表16、附表17、附表18。
五、其他重要事项情况说明
因公出国（境）费用预算批复在“项目支出”，因此绩效自评报告项目包含该费用，但预算一体化系统推送会计核算为“基本支出”，决算填报口径为“基本支出”。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件：
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